Содержание
Семейным кодексом РФ (СК РФ) регулируется порядок уплаты алиментов на детей. Согласно законодательному документу (ст. 81), они удерживаются из зарплаты, премий, надбавок, а также других доходов (список их приведен в Постановлении Правительства №841 от 18 июля 1996 года), в долях от фактического заработка родителя, обязанного их платить.
При нерегулярной заработной плате должника (чаще всего это касается бывшего супруга, отца несовершеннолетнего) либо вообще отсутствии средств, с которых можно удержать алименты, получатель, согласно закону, может рассчитывать на получение их в твердой денежной сумме.
При невыплате назначенных алиментов начисляется задолженность, которая ограничивается трехлетним периодом до момента подачи приставу следующих документов:
- исполнительного листа;
- нотариально заверенного соглашения об уплате алиментов.
Когда неуплатой задолженности являются неуважительные причины – за все время просрочки выплат. Размер долга, согласно СК РФ (ст. 113) должен определяться исходя из фактической заработной платы со всеми доходами, подлежащими учету.
Однако в реальности довольно часто долги появляются по причине того, что уклонист не имел места работы либо не представил подтверждающей справки о заработной плате за время просрочки. Тогда приставы делают расчеты на основе средней заработной платы в России.
Конечно, произведение расчетов задолженности подобным образом недостаточно объективное. Особенно в современных реалиях, когда федеральная статистика представляет данные о средней зарплате по стране на конец 2017 года в размере почти 40 тысяч рублей, а большинство работающего населения получают значительно меньше.
Однако приставы, несмотря на все условности среднемесячного показателя, обязаны применять его в повседневной практике в отношении нерадивого родителя, руководствуясь строго нормативной и законодательной документацией, чтобы защитить интересы детей.
Когда алименты считаются от средней заработной платы по России?
Добросовестных «алиментщиков», исправно выплачивающих часть своих средств детям, не так уж и мало. Однако граждан, не исполняющих алиментных обязанностей по содержанию детей, тоже достаточно. Чтобы избежать обязанности по содержанию детей, они применяют разные ухищрения: кто-то скрывает адрес предприятия, где работает, кто-то пытается утаить часть доходов.
Конечно, обстоятельства бывают разные, и они могут приводиться как аргументы неуплаты алиментных долгов, в том числе, например, такие, как невозможность найти работу, но при расчетах подобные объяснения приставами не берутся во внимание.
И каким-то образом влиять на снижение выплат в твердой денежной сумме не могут, а тем более освободить неплательщиков от обязанности оказывать своим детям материальную поддержку. Следовательно, появляется задолженность по алиментам, которая возрастает от месяца к месяцу.
В независимости от формы взыскания, долг по выплатам образуется и средства с «уклониста» взыскиваются при предъявлении получателем:
- алиментного добровольного нотариального соглашения, которое заключено сторонами;
- судебного решения;
- судебного приказа.
Образовавшийся долг по выплатам пристав-исполнитель определяет согласно:
- способу удержания выплат, указанному в исполнительных документах;
- доходам, приведенным в Постановлении Правительства.
При установлении задолженности закон обязывает должностных лиц руководствоваться исключительно данными средней заработной платы в РФ в тех обстоятельствах, когда неплательщиком:
- не были представлены сведения обо всех полученных средствах (заработная плата, другие начисления);
- не был трудоустроен, а также не состоял на учете в центре занятости населения.
Следовательно, каждый алиментщик должен быть, так или иначе, озабочен поиском средств для существования и выполнением долга по содержанию детей.
Расчет задолженности по алиментам из среднемесячной зарплаты в РФ
При не погашении образовавшихся долгов, сумма их в установленном законом порядке рассчитывается приставом с целью:
- взыскания с должника всех долгов (при устройстве на работу, выявлении у него дополнительных доходов);
- привлечения злостного неплательщика к разным видам ответственности (здесь могут быть применены меры как административного воздействия, гражданского, так и уголовного).
Среднемесячная заработная плата по Российской Федерации – базовый показатель, используемый приставами при определении задолженности, регламентируется:
- Семейным Кодексом РФ (ст. 113);
- ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» (п. 3 ст. 102);
- «Методическими рекомендациями по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов», утвержденными ФССП 06.2012 № 01-16 (ст.5).
Сотрудники ФССП, руководствуясь законами, выполняют действия:
- Раз в 30 дней запрашивают либо подтверждают электронную информацию по стране на сайте федерального органа статистики о текущем размере средней зарплаты;
- Ежеквартально суммируют долги уклониста, без учета 13-и процентного налога на доходы физических лиц.
Задолженность считается взысканной с даты фактического погашения долга.
Сторонам следует знать, что рассчитывается долг не по региону проживания лица, обязанного платить алименты, и взыскателя, а по Российской Федерации. Такой подход позволяет полноценнее защитить интересы детей, чьи права, могут быть ущемлены при проведении расчетов иным образом.
К тому же «статистический» общефедеральный среднемесячный заработок нередко значительно превышает действительные доходы работников в большинстве субъектах, где в различных сферах производства они намного ниже. Это обстоятельство говорит о том, что становиться уклонистом не только невыгодно, но и чревато уголовным преследованием. В тоже время получатель оказывается даже в выигрыше.
Средняя зарплата в России в 2018 году по данным Росстата
Разница в средней месячной зарплате в разных уголках России, очень существенная. Огромный разброс сказывается на расчетах, которые делают приставы, ориентируясь на среднероссийские показатели. Они очень невыгодны плательщикам в большинстве областей и республик. Суммы, приведенные Росстатом, говорят сами за себя:
- У россиян в целом средняя зарплата в марте 2018 года составила 42364 руб.;
- На Чукотке зафиксирована самая большая – 99784 рубля;
- Дагестанские работники получали 23900 руб.
Если сравнить разницу региональных заработных плат за указанный период (самую высокую и самую низкую), то это почти 76 тысяч рублей.
Выше заработки, чем в среднем по России имеют:
- 19 регионов. Здесь очень выгодно должникам выплачивать как раз из этого показателя – 42364 руб. А вот получатели, наоборот, оказываются в проигрыше;
меньше среднероссийского размера:
- 66 республик, областей (в этих регионах наиболее благоприятная ситуация складывается для получателей). А вот неплательщикам, напротив – она крайне нежелательная.
Подробная информация по средней зарплате в России на начало 2018 года, по данным Росстата, представлена в таблице (ссылка).